一区二区三区国产99,国产伦理播放一区二区 ,欧美激情国产精品视频一区二区,国产日韩亚卅日韩?V无码

　　政府工作報(bào)告

　　——2003年6月3日在鹽田區(qū)第二屆人民代表大會

　　第一次會議上

　　鹽田區(qū)人民政府代區(qū)長  陳治華

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表鹽田區(qū)人民政府向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、建區(qū)五年的工作回顧

　　鹽田區(qū)一屆人大一次會議以來的五年，是我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)奠基立業(yè)、全面推進(jìn)的重要時(shí)期。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)廣大干部群眾高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，克服困難，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗，勝利完成了區(qū)一屆人大一次會議提出的各項(xiàng)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，城區(qū)面貌煥然一新，社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平明顯提高，為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，市委、市政府建立鹽田區(qū)的決策是完全正確的。

　　國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。到2002年底，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值33.38億元（按轄區(qū)統(tǒng)計(jì)口徑為78.23億元），比1997年增長1.76倍，年均增長22.5％；工業(yè)總產(chǎn)值234.53億元（按轄區(qū)統(tǒng)計(jì)口徑為237.85億元），比1997年增長1.99倍，年均增長24.5％；全社會固定資產(chǎn)投資額五年累計(jì)50.87億元（按轄區(qū)統(tǒng)計(jì)口徑為110.95億元），年均增長31.8％；社會消費(fèi)品零售總額10.8億元（按轄區(qū)統(tǒng)計(jì)口徑為12.72億元），比1997年增長1.23倍，年均增長8.6％；實(shí)際利用外資五年累計(jì)4.5億美元，年均增長27.5％；出口總值28.24億美元（按轄區(qū)統(tǒng)計(jì)口徑為28.92億美元），比1997年增長1.79倍，年均增長22.8％；一般預(yù)算財(cái)政收入5.7億元,按可比口徑為7.63億元，比1997年增長2.29倍，年均增長26.9％。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為0.1:39.6:60.3。深圳東部物流園區(qū)已現(xiàn)雛形，“黃金海岸”的旅游形象逐步樹立，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大?；拘纬闪艘愿劭谖锪鳂I(yè)和旅游業(yè)為龍頭，以工業(yè)、商貿(mào)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系。

　　投資發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。興建重點(diǎn)項(xiàng)目129個(gè)，其中竣工項(xiàng)目44個(gè)。獲取土地收益19.23億元。新建及改造了羅沙梧桐山盤山公路、深鹽路、北山大道、三洲田公路等道路39條，共45.75公里。建成了大梅沙海濱公園、鹽田行政文化中心、中英街查驗(yàn)大樓等一批重點(diǎn)工程，完善了沙頭角填海區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，完成了鹽田河治理等45項(xiàng)防洪排澇項(xiàng)目。實(shí)施“藍(lán)天、碧海、綠地”工程，共拆除違法建筑37萬平方米，新建城市綠地55萬平方米，營造生態(tài)風(fēng)景林4053畝，治理水土流失3.1平方公里，綠地、林地覆蓋率均達(dá)到75%。建成了鹽田污水處理廠等一批環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了垃圾全部外運(yùn)。大氣、水、噪音等污染源監(jiān)控工作逐步走上制度化管理軌道，轄區(qū)空氣、海水質(zhì)量和綠化率均超出全市平均水平。

　　各項(xiàng)改革取得新進(jìn)展。根據(jù)市委、市政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)編制方案，按照“小政府、大社會”的思路，設(shè)置了精簡的政府機(jī)構(gòu)。改革了機(jī)關(guān)后勤服務(wù)的傳統(tǒng)運(yùn)作模式，成立了政府物料采購中心、車管中心、財(cái)務(wù)中心和文印中心。事業(yè)單位人事制度改革不斷深化，其中教育系統(tǒng)人事制度改革走在全市前列。區(qū)屬國有企業(yè)改制基本完成，改制后的企業(yè)經(jīng)營平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)效益和凈資產(chǎn)穩(wěn)中有升，國有凈資產(chǎn)比建區(qū)前增加了1.26億元，增長了31.42%。實(shí)行了部門預(yù)算改革，建立了全區(qū)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)結(jié)算中心，區(qū)直行政事業(yè)單位人員工資由國庫集中發(fā)放，實(shí)行了公務(wù)員統(tǒng)一臨時(shí)崗位津貼制度。

　　民主法制建設(shè)初見成效。全面落實(shí)依法行政責(zé)任制，規(guī)范了政府的審批、執(zhí)法、監(jiān)督和管理行為。開展了城市管理綜合執(zhí)法工作。大力推行政務(wù)公開，提高了政府工作的透明度。建立和完善向人大及其常委會報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)工作制度，自覺接受監(jiān)督。五年來，共辦結(jié)人大代表建議343件、政協(xié)委員提案280件。強(qiáng)化稅收征管，嚴(yán)厲打擊了偷稅漏稅等違法犯罪行為。加強(qiáng)了建筑市場管理。全面清理整頓了醫(yī)療衛(wèi)生和文化市場。重點(diǎn)整治了中英街、海鮮街等區(qū)域的經(jīng)營秩序。實(shí)施社會治安綜合治理工程。深入開展了與“法輪功”邪教組織的斗爭，完成了一系列嚴(yán)打和專項(xiàng)整治任務(wù)，健全了群防群治網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)建安全文明小區(qū)83個(gè),安全文明小區(qū)面積、人口覆蓋率均達(dá)到95%以上。強(qiáng)化了勞動監(jiān)察和安全生產(chǎn)工作，五年來，未發(fā)生一起重特大安全責(zé)任事故。“四民主、兩公開”工作在基層各單位全面鋪開，基層依法治理取得了較好成效。完成了“三五”普法工作。

　　社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。教育投入3.08億元，新建或改造學(xué)校8所，基本完成了全區(qū)薄弱學(xué)校的改造任務(wù)，92%的學(xué)校建成了計(jì)算機(jī)校園網(wǎng)；全面推行素質(zhì)教育，努力提高教學(xué)質(zhì)量，高考成績連年攀升，五年來，我區(qū)中小學(xué)生參加市級以上各類比賽獲獎1821人次。文化投入1.5億元，建成了區(qū)文化館、圖書館等一批重點(diǎn)文化設(shè)施，興建了中英街歷史博物館，率先在全市實(shí)現(xiàn)了社區(qū)居委會圖書室全部達(dá)標(biāo)；廣泛開展了群眾性文化活動，豐富了居民的文化生活，創(chuàng)作了《硯說》等一批文藝精品。群眾性體育活動廣泛開展，競技體育水平不斷提高，成功舉辦了亞洲帆板錦標(biāo)賽。醫(yī)療衛(wèi)生工作有了長足進(jìn)步，興建了兩所醫(yī)院，建成了集區(qū)婦幼保健院、計(jì)生服務(wù)中心、衛(wèi)生防疫站為一體的綜合樓以及區(qū)人民醫(yī)院新門診樓，新建了6個(gè)社區(qū)健康服務(wù)中心；加強(qiáng)了預(yù)防保健工作，城市初級衛(wèi)生保健通過了省級評審；計(jì)劃生育工作連續(xù)五年通過各項(xiàng)考核檢查，圓滿完成了人口和計(jì)劃生育指標(biāo)任務(wù)，榮獲2002年度“廣東省計(jì)劃生育先進(jìn)單位”。民政工作得到加強(qiáng)，完成了“居改社”工作，先后投入4000多萬元，改造了社區(qū)居委會的基礎(chǔ)設(shè)施，建成了區(qū)、街道、社區(qū)居委會三級社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；率先在全市完成清墳工作任務(wù)，死亡火化率保持100%。大力開展了“區(qū)港共建”和“軍警民共建”，區(qū)港雙方在教育、衛(wèi)生、環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的合作，征兵工作連續(xù)五年被評為“深圳市征兵工作全優(yōu)單位”，退伍軍人安置率達(dá)到100%。我區(qū)先后榮獲了深圳市“文明區(qū)”和廣東省“雙擁模范區(qū)”稱號。

　　人民生活水平明顯提高。全區(qū)人均可支配收入達(dá)到25993元。共興建安居房和外來工宿舍1000多套。實(shí)施再就業(yè)工程，制定了《鹽田區(qū)促進(jìn)居民就業(yè)辦法》，轄區(qū)621名戶籍失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。落實(shí)了居民最低生活保障制度，全區(qū)戶籍職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率和醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)到98%。堅(jiān)持每年為民辦10件實(shí)事。加大了扶貧幫困力度，建立了困難群眾信息檔案，安排幫扶困難群眾專項(xiàng)資金320萬元，發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金470萬元。建立了低保對象專項(xiàng)醫(yī)療救助制度。對困難群眾實(shí)行了司法援助。市、區(qū)兩級政府共投入“同富裕工程”資金1.64億元，改造和興建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目42個(gè)，轄區(qū)30個(gè)欠發(fā)達(dá)村絕大部分實(shí)現(xiàn)脫貧。強(qiáng)化勞動仲裁工作，共處理勞動爭議案件927宗，為員工追回?fù)p失1819萬元。堅(jiān)持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接約訪群眾制度和信訪包案責(zé)任制度，共接待上訪群眾990批4069人次，處理群眾來信1523件，信訪結(jié)案率達(dá)到98%。

　　政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真開展了創(chuàng)建好班子和“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭當(dāng)人民滿意公務(wù)員”活動。在全市率先實(shí)行了前置并聯(lián)審批制度，有效地提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。通過開展“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效率”活動，使政府各部門及駐鹽單位負(fù)責(zé)人直接接受人大代表、政協(xié)委員和社會各界代表的詢問和評議，促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持抓好公務(wù)員的培訓(xùn)和考核工作，全面提高公務(wù)員隊(duì)伍的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。全區(qū)建筑工程、土地出讓、政府物料采購招投標(biāo)率均達(dá)到100%。對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督取得成效，共查處違規(guī)資金2.15億元，政府和企事業(yè)單位工程基建審計(jì)核減工程造價(jià)9212萬元。實(shí)行了“收支兩條線”管理，強(qiáng)化了預(yù)算外資金的監(jiān)管。加大案件查處力度，共立案并辦結(jié)違紀(jì)案件26宗，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1100萬元。

　　此外，我區(qū)僑務(wù)、臺務(wù)、民族宗教、檔案、婦女兒童等方面工作也取得了較好的成績。

　　各位代表，鹽田建區(qū)五年，是艱苦創(chuàng)業(yè)、大干快上的五年，是銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的五年，是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城區(qū)面貌巨變的五年，也是政府班子和公務(wù)員隊(duì)伍經(jīng)受鍛煉、增長才干的五年。我們所取得的一切成就，都是在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)人民同心同德、埋頭苦干、奮發(fā)努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向奮斗在我區(qū)各行各業(yè)的廣大干部群眾，向各位人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派和社會各界人士，向所有在鹽投資者，向駐鹽單位和駐鹽部隊(duì)表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　　過去五年，我區(qū)各項(xiàng)工作取得了重大進(jìn)展，成就引人矚目，但經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在著一些制約因素和問題。一是發(fā)展空間有限，經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng)。二是疏港交通、過境交通和市政交通混雜，交通不暢問題依然突出。三是轄區(qū)消費(fèi)環(huán)境有待改善，缺乏檔次高、規(guī)模大的綜合性商場，社會消費(fèi)品零售額增長乏力。四是一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如戶籍居民就業(yè)、舊城舊村改造、中英街商貿(mào)體制改革和經(jīng)營秩序、鹽田港后方陸域環(huán)境整治等問題，仍然沒有得到很好的解決。五是個(gè)別單位仍然存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，有些人員素質(zhì)不高，工作效率低下，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的觀念淡薄，機(jī)關(guān)作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。針對上述問題，今后，我們將采取積極措施，認(rèn)真整改，抓好落實(shí)。

　　二、今后五年工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

　　今后五年是鹽田區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化旅游海港城區(qū)的關(guān)鍵階段，任務(wù)光榮而艱巨。根據(jù)黨的十六大和省委、市委全會以及區(qū)第二次黨代會精神，按照區(qū)委《關(guān)于制定鹽田區(qū)2003-2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的建議》，區(qū)政府制訂了《鹽田區(qū)2003-2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃（草案）》，請各位代表審議。

　　今后五年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)部署和區(qū)第二次黨代會精神，圍繞全面建設(shè)現(xiàn)代化旅游海港城區(qū)的目標(biāo)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識，大力實(shí)施精品戰(zhàn)略，把港口強(qiáng)區(qū)、旅游旺區(qū)、文化立區(qū)、工貿(mào)興區(qū)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的 “四大支柱”，把優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、治安環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、生態(tài)環(huán)境作為重要舉措，進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)素質(zhì)，完善城市功能，增強(qiáng)發(fā)展后勁，在新的起點(diǎn)上促進(jìn)我區(qū)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　今后五年我區(qū)的奮斗目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量再翻一番；城市功能日益完善，區(qū)域優(yōu)勢更加突出；投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)；居民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)逐步提高，人民生活質(zhì)量顯著改善，從而努力把我區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化的港口物流樞紐城區(qū)、優(yōu)美的濱海旅游城區(qū)、高品位的文化和生態(tài)城區(qū)。

　　我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：到2007年，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值157億元（按轄區(qū)統(tǒng)計(jì)口徑，下同），年均增長15%；工業(yè)總產(chǎn)值350億元，年均增長8%；全社會固定資產(chǎn)投資額五年累計(jì)120億元；社會消費(fèi)品零售總額18億元，年均增長7.2%；外貿(mào)出口總值50億美元，年均增長11.5%；實(shí)際利用外資五年累計(jì)4億美元；一般預(yù)算財(cái)政收入9.2億元，年均增長10%（按2002年財(cái)政分成體制預(yù)計(jì)）。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為0.1:29.6:70.3。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值9.15萬元（按現(xiàn)行匯率折算為1.1萬美元）。

　　根據(jù)區(qū)第二次黨代會精神和上述總體要求、奮斗目標(biāo)，今后五年政府工作的主要任務(wù)是：

　?。ㄒ唬┮砸?guī)劃為龍頭，全面提高城區(qū)建設(shè)水平。

　　實(shí)施精品戰(zhàn)略，首先要從規(guī)劃做起。要按照可持續(xù)發(fā)展的原則，將規(guī)劃與開發(fā)保護(hù)土地和海洋資源結(jié)合起來，與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，在規(guī)劃中充分體現(xiàn)濱海特色。要在過去城市規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢變化，立足我區(qū)實(shí)際，做好各項(xiàng)規(guī)劃的調(diào)整和完善工作。制訂五年建設(shè)規(guī)劃，深化可持續(xù)發(fā)展研究和城市設(shè)計(jì)。沙頭角、海山片區(qū)要開展以深鹽、深沙、沙鹽路為起點(diǎn)的片區(qū)規(guī)劃改造，推動鵬灣、田心等工業(yè)區(qū)的改造轉(zhuǎn)型，重新規(guī)劃改造中英街。鹽田片區(qū)要圍繞港口發(fā)展，積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，重新調(diào)整鹽田港后方陸域規(guī)劃，完善港口各項(xiàng)配套設(shè)施。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃改造鹽田舊墟鎮(zhèn)，將其建設(shè)成集旅游、購物、飲食、娛樂、休閑等功能于一體的現(xiàn)代濱海小鎮(zhèn)。梅沙片區(qū)要突出海濱建筑形象，搞好城市設(shè)計(jì)，促進(jìn)小梅沙片區(qū)的更新改造。要抓好舊城舊村改造規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃對舊城舊村改造的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控作用，將重點(diǎn)放在改造環(huán)境、改善市政、提升檔次、加強(qiáng)管理、提高效益上，力求使每個(gè)舊城舊村改造項(xiàng)目都成為精品。爭取用五年時(shí)間，形成以沙頭角和海山街道為主體的行政文化商貿(mào)區(qū)域，以鹽田港為支撐的港口物流區(qū)域，以大小梅沙為依托的濱海旅游區(qū)域，以三洲田為中心的綜合生態(tài)發(fā)展區(qū)域。

　　（二）以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

　　做強(qiáng)港口物流業(yè)。樹立為鹽田港服務(wù)的思想，全力支持鹽田港的建設(shè)，以港興區(qū)，以區(qū)促港，共謀繁榮和發(fā)展。制訂并實(shí)施東部物流園區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃，加快園區(qū)的建設(shè)步伐。積極發(fā)展港口運(yùn)輸業(yè)，整頓規(guī)范貨運(yùn)市場，在注冊登記、車輛停放、辦公場地等方面提供便利條件，吸引更多的運(yùn)輸企業(yè)落戶鹽田。同時(shí)，積極支持拖車協(xié)會開展工作，充分發(fā)揮其行業(yè)自律作用。加快發(fā)展倉儲業(yè)，整合現(xiàn)有資源，培育骨干倉儲企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)國際海員俱樂部。推動港口物流大廈規(guī)劃建設(shè)，整合各類港口物流信息資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。在政府投資計(jì)劃中立項(xiàng)建設(shè)物流重點(diǎn)項(xiàng)目，安排專項(xiàng)資金，支持物流業(yè)的發(fā)展。選擇幾家資質(zhì)優(yōu)良、信譽(yù)較好的企業(yè)作為扶持對象，使之成為綜合性的大型物流企業(yè)。加強(qiáng)與海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫等部門的協(xié)調(diào)，改善口岸環(huán)境，簡化通關(guān)手續(xù)，提高通關(guān)效率。

　　做旺旅游業(yè)。加快推進(jìn)華僑城綜合生態(tài)旅游項(xiàng)目的建設(shè)步伐，合理開發(fā)梧桐山旅游資源，建設(shè)大梅沙五星級酒店，進(jìn)一步完善旅游配套設(shè)施。規(guī)劃建設(shè)國際會議中心，發(fā)展會務(wù)經(jīng)濟(jì)。精心策劃組織黃金海岸旅游節(jié)等活動，加大特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度，加強(qiáng)旅游項(xiàng)目和線路的對外宣傳和推介。積極引進(jìn)知名企業(yè)開發(fā)我區(qū)旅游資源，整體提升旅游業(yè)的經(jīng)營管理水平。探索建立與香港旅游合作的協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)深港共同開發(fā)大鵬灣旅游項(xiàng)目。大力整頓規(guī)范旅游市場秩序，改善服務(wù)質(zhì)量，提高旅游效益。

　　做實(shí)工貿(mào)業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建成鹽田坳工業(yè)區(qū)和北山工業(yè)區(qū)，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，做好招商工作，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)；有計(jì)劃、分步驟地改造老工業(yè)區(qū)，逐步引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進(jìn)入新的園區(qū)，促進(jìn)工業(yè)的合理布局。全面支持保稅區(qū)的發(fā)展，帶動我區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值、外貿(mào)出口和實(shí)際利用外資的持續(xù)增長，推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級換代。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)現(xiàn)代生物醫(yī)藥、微電子等高科技項(xiàng)目。加大對科技的投入，擴(kuò)大科創(chuàng)中心的容量，鼓勵更多的孵化項(xiàng)目就地產(chǎn)業(yè)化。加快利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，提升我區(qū)的黃金珠寶加工、制鞋、服裝、鐘表等產(chǎn)業(yè)的競爭力。促進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，以信息化帶動工業(yè)化。積極引進(jìn)國內(nèi)外知名商家，重點(diǎn)發(fā)展大型超市、倉儲式商場和社區(qū)便利店等，形成布局合理、門類齊全、方便周到的現(xiàn)代商業(yè)零售體系。完善海產(chǎn)品批發(fā)市場和干貨市場，建設(shè)大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和旅游商品市場，促進(jìn)商貿(mào)業(yè)上規(guī)模、上水平。同時(shí)，要珍惜每一寸土地，杜絕房地產(chǎn)業(yè)的低水平開發(fā)行為，致力發(fā)展檔次較高、特色鮮明的精品樓盤。

　　做活文化產(chǎn)業(yè)。樹立“文化經(jīng)濟(jì)”的理念，扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，深入挖掘我區(qū)的人文資源，吸引包括民資、外資在內(nèi)的社會力量投資興辦各種文化項(xiàng)目和設(shè)施，走公益性與經(jīng)營性、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的文化發(fā)展新路。要開拓特色文化市場，促進(jìn)文化與旅游、服務(wù)、信息等產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，培育一批有影響的文化產(chǎn)品與品牌，使文化的社會功能得到保證，市場功能得到發(fā)揮。發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)名校，認(rèn)真探索公辦民助、民辦公助、中外合作等多種辦學(xué)方式，鼓勵各種社會力量興辦多層次、多類型的教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)辦富有特色的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。同時(shí)，在衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)方面也要積極探索發(fā)展的新路子。

　?。ㄈ┮哉{(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為動力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

　　大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。我區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)總量小，必須堅(jiān)持放開搞活、拓寬領(lǐng)域、提高檔次、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的方針，營造環(huán)境，加強(qiáng)扶持，使民營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步放寬經(jīng)營范圍和登記條件，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。培育規(guī)模型、外向型、科技型和品牌型民營企業(yè)，加快建立健全中小企業(yè)擔(dān)保體系、融資體系和社會化服務(wù)體系，支持民營企業(yè)做強(qiáng)做大。要給予民營企業(yè)家應(yīng)有的社會地位，鼓勵各類人員創(chuàng)辦民營企業(yè)。加強(qiáng)引導(dǎo)，不斷提高個(gè)體、私營企業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)，幫助民營企業(yè)提高經(jīng)營管理水平。

　　不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)集體企業(yè)打破以物業(yè)出租為主的傳統(tǒng)格局，參與港口服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和商貿(mào)業(yè)的項(xiàng)目，鼓勵有條件的股份公司積極參與所在地的舊城舊村改造工作。

　　進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革。按照十六大提出建立“管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制”的要求，探索建立二級國有資產(chǎn)管理體制。繼續(xù)關(guān)心和支持改制后企業(yè)的發(fā)展，幫助改制企業(yè)從完善法人治理結(jié)構(gòu)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度入手，深化改革，轉(zhuǎn)換機(jī)制，增強(qiáng)競爭力。加大國企股份制改造力度，推動外資、民營資本收購、兼并、融資國有企業(yè)，妥善處理員工安置問題。加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的監(jiān)管，建立一套科學(xué)嚴(yán)格的國有資產(chǎn)業(yè)績考核體系、統(tǒng)計(jì)評價(jià)體系和公平合理的獎懲體系，有效地激發(fā)企業(yè)經(jīng)營者的積極性，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁，確保國有資產(chǎn)保值增值。

　?。ㄋ模┮越鉀Q交通瓶頸問題為突破口，全面加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理。

　　要積極配合市政府及有關(guān)部門，整體規(guī)劃建設(shè)我區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)，建立完善的過境快速干道系統(tǒng)和區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，逐步完善港口的集疏運(yùn)系統(tǒng)。對外交通網(wǎng)絡(luò)方面，要規(guī)劃建設(shè)疏港交通與過境交通路網(wǎng)，促進(jìn)東部通道的建設(shè)，力爭明珠立交和鹽排高速公路早日建成通車，興建沿山路，推進(jìn)疏港專用通道和梧桐山立交橋建設(shè)，逐步形成東西兩橫（東部通道、沿山路）、南北兩縱（鹽排高速、北山大道）的快速交通體系。積極促成沙頭角口岸的改造，恢復(fù)梅沙專用口岸，擴(kuò)大我區(qū)對外口岸的通行能力。內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)方面，要進(jìn)一步調(diào)整完善區(qū)內(nèi)現(xiàn)有道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，改造鹽港大道，完善鹽田港后方陸域交通設(shè)施。全面改造小區(qū)道路，完善道路配套設(shè)施。建設(shè)現(xiàn)代化停車場，完善城市靜態(tài)交通系統(tǒng)。要通過五年的努力，最終實(shí)現(xiàn)疏港交通、過境交通和城市交通的有序分離，讓長期困擾鹽田的出行難問題得到根本解決。

　　結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市管理水平。實(shí)施供水管網(wǎng)改造工程，加大水管并網(wǎng)、水源互補(bǔ)的協(xié)調(diào)和建設(shè)力度，整合港口片區(qū)的供水系統(tǒng)，形成統(tǒng)一的供水網(wǎng)絡(luò)，提高水資源的利用效率。實(shí)施水環(huán)境治理工程，嚴(yán)格控制水源保護(hù)區(qū)域的建設(shè)開發(fā)，加大山體缺口整治力度，防治水土流失。建設(shè)與鹽田污水處理廠相配套的污水收集管網(wǎng)，全面完善雨污分流系統(tǒng)。加強(qiáng)海上污染防治，保護(hù)海域水質(zhì)。到2007年，全區(qū)生活污水處理率達(dá)到90%以上，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上。實(shí)施城市公共衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)工程。加大對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，興建改造一批公共廁所和垃圾中轉(zhuǎn)站，實(shí)現(xiàn)生活垃圾的無害化、密閉化和減量化處理。到2007年，城市垃圾無害化處理率達(dá)到100%。實(shí)施防洪排澇設(shè)施建設(shè)工程，重點(diǎn)完善鹽田港后方陸域南山片區(qū)的防洪設(shè)施，提高區(qū)內(nèi)防洪、防風(fēng)能力。實(shí)施信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，建立鹽田區(qū)寬帶綜合信息網(wǎng)，形成覆蓋全區(qū)的、綜合性的、多媒體化的信息網(wǎng)絡(luò)。

　　（五）以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，推動社會全面進(jìn)步。

　　提高居民思想道德素質(zhì)。加強(qiáng)公民思想道德教育，實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，培育、弘揚(yáng)民族精神和深圳精神，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，推進(jìn)科教、文體、衛(wèi)生、法律“四進(jìn)社區(qū)”工作。

　　基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。繼續(xù)加大教育投入，到2007年底，全區(qū)中小學(xué)校發(fā)展至18所。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)教育信息化，形成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)體系。全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高學(xué)生整體素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)化,義務(wù)教育完成率達(dá)到100%，高質(zhì)量普及戶籍人口12年教育。深化教育人事制度綜合改革，形成科學(xué)的人事管理和嚴(yán)格的教育教學(xué)管理體制。發(fā)展各種形式的成人教育和職業(yè)教育，構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)。

　　不斷繁榮文體事業(yè)。加強(qiáng)文藝創(chuàng)作，鑄造文化精品。積極開展社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、軍營文化、家庭文化等群眾性文化活動，不斷完善基層文化設(shè)施，豐富群眾文化生活。開展群眾性體育健身活動，改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)游泳池，規(guī)劃建設(shè)梅沙文體中心，完善社區(qū)健身室、健身徑等設(shè)施，建成若干條梧桐山登山小徑，發(fā)展帆板、體操等特色和優(yōu)勢體育項(xiàng)目，提高競技體育水平。

　　建立完善的衛(wèi)生服務(wù)體系。合理配置和充分利用衛(wèi)生資源，完善醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)和急救網(wǎng)絡(luò)。引進(jìn)一批重點(diǎn)學(xué)科帶頭人，努力開辟特色?？?，提高我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。進(jìn)一步改善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化衛(wèi)生防疫工作，建立衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制體系。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，完善人口管理模式，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。全面推進(jìn)人口與計(jì)劃生育綜合改革，努力創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動，形成人人講文明、愛衛(wèi)生的社會新風(fēng)尚。

　　全面提高居民的就業(yè)和保障水平。實(shí)行積極的就業(yè)政策，加大財(cái)政投入，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，大力促進(jìn)居民就業(yè)。到2007年，全區(qū)戶籍人口登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)戶籍居民就業(yè)率全市最高。建立集社會保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會福利、社會優(yōu)撫安置于一體的社會保障體系。完善城區(qū)居民最低生活保障和社會救濟(jì)制度，實(shí)現(xiàn)享受最低生活保障家庭的比例全市最低。進(jìn)一步健全幫扶困難群眾服務(wù)體系，實(shí)施“星光計(jì)劃”。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)全國“社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”。此外，要加強(qiáng)國防教育和民兵、預(yù)備役建設(shè)，大力開展雙擁工作，鞏固廣東省“雙擁模范區(qū)”成果。

　　努力維護(hù)社會穩(wěn)定。開展社會治安綜合治理，落實(shí)社會治安責(zé)任制。繼續(xù)大力開展無毒社區(qū)和安全文明小區(qū)創(chuàng)建活動。堅(jiān)持打防結(jié)合，預(yù)防為主，深入開展“嚴(yán)打”整治行動，嚴(yán)厲打擊威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的各種違法犯罪活動，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)案率最低、破案率最高的目標(biāo)，使鹽田成為全市社會治安的“首善之區(qū)”。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。切實(shí)做好人民群眾來信來訪工作，積極化解各類矛盾。

　　提高居民生活水平。到2007年，居民人均可支配收入3.48萬元（按現(xiàn)行匯率折算為4213美元），恩格爾系數(shù)降到24%，人均居住面積達(dá)到25平方米。實(shí)施“同富裕工程”，改善欠發(fā)達(dá)片區(qū)的生產(chǎn)生活條件。

　?。┮詷?gòu)建公共服務(wù)型政府為目標(biāo)，樹立政府機(jī)關(guān)新形象。

　　要按照區(qū)第二次黨代會提出的“建立公共服務(wù)型政府”的要求，改革創(chuàng)新行政管理和服務(wù)手段，實(shí)行政企分開、政事分開、政社分開，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，力爭做到“一年構(gòu)建框架，三年初步完成，五年形成規(guī)范”。實(shí)行重大決策事項(xiàng)公示和聽證制度，完善專家咨詢制度，強(qiáng)化行政決策責(zé)任制，提高行政決策的科學(xué)性。按照“九個(gè)法定化”的要求，建立健全行政責(zé)任體系，做到職責(zé)到崗、責(zé)任到人，防范行政越權(quán)和不作為現(xiàn)象的發(fā)生。推進(jìn)政務(wù)公開，進(jìn)一步深化前置并聯(lián)審批制度改革，加快推進(jìn)電子政務(wù)。要建立政府投資項(xiàng)目的效益評價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格政府收支管理，特別是要加強(qiáng)對國土基金的管理。完善政府采購制度，規(guī)范政府投資行為，嚴(yán)格執(zhí)行概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算的原則，有效控制項(xiàng)目成本。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，定期開展投資者和群眾評議行政機(jī)關(guān)活動，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、制度約束、監(jiān)督檢查等措施，建立精干、廉潔、高效的公務(wù)員隊(duì)伍。堅(jiān)持政府重大決策向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)制度，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。

　　各位代表，展望未來，明天更好。我們有信心和決心，與全區(qū)人民一道，把鹽田逐步建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、交通順暢、治安穩(wěn)定、政通人和、人民富裕的美好家園！

　　三、2003年的重點(diǎn)工作

　　2003年是實(shí)施五年計(jì)劃的開局之年。如何開好頭，起好步，對于我區(qū)保持良好的發(fā)展勢頭，順利完成五年計(jì)劃，建設(shè)現(xiàn)代化旅游海港城區(qū)，具有重大意義。

　　今年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)為：國內(nèi)生產(chǎn)總值92.3億元，增長18％（按轄區(qū)統(tǒng)計(jì)口徑，下同）；工業(yè)總產(chǎn)值（90年不變價(jià)）275.9億元，增長16％；全社會固定資產(chǎn)投資額43億元，增長42.8％；社會消費(fèi)品零售總額13.1億元，增長3％；實(shí)際利用外資1.29億美元，增長1.6％；出口總額34.1億美元，增長18％；一般預(yù)算財(cái)政收入6.22億元，增長9％。

　　今年只剩下七個(gè)月時(shí)間了，由于“非典”疫情等因素的影響，要完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)，時(shí)間緊、壓力大。我們要把困難估計(jì)得更充分些，把精神狀態(tài)調(diào)整得更飽滿些，把應(yīng)對和克服困難的措施想得更周全些，只爭朝夕，埋頭苦干，全力抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

　?。ㄒ唬┖葑ァ胺堑洹狈乐喂ぷ?。

　　這是事關(guān)社會穩(wěn)定和人民健康的頭等大事，是一切工作的重中之重。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市的有關(guān)精神，統(tǒng)一認(rèn)識，防止麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，繼續(xù)加大防治力度，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)防死守，力爭盡快徹底消除疫情，奪取“非典”防治工作的全面勝利。同時(shí)，要正確處理“非典”防治工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，一手抓防治“非典”，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。前一階段我區(qū)的“非典”防治工作已經(jīng)取得了一定的成效，這是全區(qū)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。特別是一直戰(zhàn)斗在一線的醫(yī)務(wù)工作者臨危不懼，無私奉獻(xiàn)，始終堅(jiān)守在各自的工作崗位上，為維護(hù)正常的工作生活秩序做出了突出的貢獻(xiàn)。在此，我代表全區(qū)人民對他們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　?。ǘ┐_保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成。

　　加強(qiáng)對企業(yè)的支持和服務(wù)。對受“非典”影響較大的旅游服務(wù)性企業(yè)，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持措施，幫助他們戰(zhàn)勝困難，渡過難關(guān)。對工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，尤其是對納稅大戶、出口大戶，要建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)的掛點(diǎn)聯(lián)系制度，實(shí)行一對一的跟蹤服務(wù)，實(shí)實(shí)在在幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難和問題。做好招商引資工作，認(rèn)真落實(shí)各類招商會上的簽約項(xiàng)目。加大固定資產(chǎn)投資力度，以投資需求拉動經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。要積極培育新增稅源，強(qiáng)化稅收征管，堅(jiān)決打擊逃稅、避稅等違法行為。千方百計(jì)創(chuàng)造條件，凝聚和調(diào)動一切積極因素，確保完成今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。

　?。ㄈ┘涌旖煌ǖ然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　積極與市有關(guān)部門協(xié)調(diào)，力促鹽排高速和西向第二通道盡早動工，推動明珠立交早日建成使用。我區(qū)的旅游旺季已經(jīng)到來，加上鹽田港三期和明珠立交建設(shè)的影響，港區(qū)交通正面臨空前的壓力，有關(guān)部門要通力配合，做好應(yīng)對預(yù)案，確保交通暢順。要建設(shè)好區(qū)委黨校新校園、區(qū)人民醫(yī)院新住院大樓、沙頭角體育中心等重點(diǎn)工程，確保工程質(zhì)量。加強(qiáng)對建筑市場的管理，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，提高資金使用效率。要將舊城舊村改造作為實(shí)施精品戰(zhàn)略的突破口，在資金上給予支持、在政策上給予傾斜，積極推進(jìn)我區(qū)的舊城舊村改造試點(diǎn)工作。

　　（四）推動旅游業(yè)上水平。

　　加快華僑城綜合生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。對這一項(xiàng)目，各有關(guān)部門都要以大局為重，正確處理眼前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益的關(guān)系，全力以赴，共同推進(jìn)。加快大梅沙五星級海濱酒店招投標(biāo)工作，認(rèn)真規(guī)劃研究海鮮街發(fā)展的整體方案，探索大梅沙片區(qū)及海濱公園的經(jīng)營管理模式，提升管理水平。

　?。ㄎ澹┐龠M(jìn)港口物流業(yè)不斷發(fā)展。

　　研究制訂推動和促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的政策和措施，抓緊籌建港口物流大廈，成立港口物流服務(wù)中心，大力發(fā)展船代、貨代、金融、海員服務(wù)及有關(guān)的中介服務(wù)行業(yè)。推進(jìn)20號小區(qū)8萬平方米的倉儲項(xiàng)目建設(shè)。

　　（六）調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

　　繼續(xù)扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，要創(chuàng)造良好條件，加快生物港項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程，推動中興通訊研發(fā)中心盡快建成投入使用。加快建設(shè)鹽田坳工業(yè)區(qū)和北山工業(yè)區(qū)，做好工業(yè)入園的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。竭誠為民營企業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)對民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究。放寬民營資本的市場準(zhǔn)入領(lǐng)域，采取措施，使民營企業(yè)在投融資、稅收、土地使用、人才引進(jìn)、對外貿(mào)易等方面與國企、外企享有同等條件和政策。鼓勵民營企業(yè)積極參與國有企業(yè)改革。要繼續(xù)深化區(qū)屬國有企業(yè)改制，今年的重點(diǎn)是完成區(qū)屬國有企業(yè)的授權(quán)經(jīng)營工作，對條件成熟的改制企業(yè)進(jìn)行“二次”改制。要加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，完善各種制度，防止國有資產(chǎn)流失。

　?。ㄆ撸┨岣叱鞘薪ㄔO(shè)管理和環(huán)境保護(hù)水平。

　　加大污水管網(wǎng)建設(shè)和改造力度，提高污水收集能力，最大限度地發(fā)揮污水處理廠的作用。完成大梅沙至鹽田的共同管溝建設(shè)工程。力促鹽田垃圾焚燒發(fā)電廠早日投入運(yùn)營。做好三洲田公路、小梅沙水庫下游等地裸露山體的治理。搞好鹽田河和沙頭角河的綜合整治。加大協(xié)調(diào)力度，逐步解決鹽田港后方陸域的臟亂差問題。堅(jiān)決制止違法搶建、搶種行為。完成東和公園改造、官嚇路街心廣場建設(shè)以及深鹽路、沙鹽路、深沙路街景改造工程。革除陋習(xí)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，每月開展一次全民城市清潔活動，并在重點(diǎn)路段、繁華街道和主要景點(diǎn)實(shí)行全天候連續(xù)性保潔，切實(shí)提高城市保潔水平和質(zhì)量。加大環(huán)境保護(hù)力度，維護(hù)生態(tài)平衡，堅(jiān)決打擊捕殺、經(jīng)營和食用野生保護(hù)動物的行為。

　　（八）全面整頓市場秩序。

　　嚴(yán)厲打擊各種違規(guī)違法經(jīng)營行為，著重整頓中英街內(nèi)的欺行霸市、銷售假冒偽劣商品等現(xiàn)象，積極營造公平有序的市場環(huán)境。加強(qiáng)市場信用建設(shè)，在全區(qū)各行各業(yè)大力倡導(dǎo)誠實(shí)守信的職業(yè)道德，通過建立信用征集、評價(jià)和監(jiān)督體系及失信懲罰機(jī)制，塑造“誠信鹽田”新形象。

　　（九）推動社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

　　發(fā)展科技事業(yè)，加強(qiáng)科普教育，爭創(chuàng)全國“科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”。建成東港小學(xué)，加快梅沙學(xué)校的建設(shè)進(jìn)度，規(guī)劃一所功能齊全、設(shè)備先進(jìn)的示范性高中。田東、樂群小學(xué)和田心幼兒園達(dá)到市一級學(xué)校（幼兒園）標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)關(guān)幼兒園達(dá)到省一級幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)應(yīng)評中小學(xué)100%為等級學(xué)校，全部學(xué)校達(dá)到綠色學(xué)校水平，力爭順利通過廣東省教育強(qiáng)區(qū)評定。建成鹽田書城。辦好區(qū)圖書館和文化館，不斷加強(qiáng)街道文體中心和社區(qū)圖書室的建設(shè)，完善社區(qū)文化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)圖書室的聯(lián)網(wǎng)，爭創(chuàng)廣東省文化先進(jìn)區(qū)。積極開展群眾性體育活動，做好參加市六運(yùn)會的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，建成13個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)樓。做好明年廣東省“雙擁模范區(qū)”評比的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)工作的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步完善勞動就業(yè)服務(wù)體系，建成東部人力資源市場，大力推進(jìn)我區(qū)的職業(yè)培訓(xùn)工作，千方百計(jì)解決戶籍居民就業(yè)和再就業(yè)問題。抓好“菜籃子”工程建設(shè)，搬遷沙井頭農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場。加快建設(shè)80套廉租房，解決我區(qū)戶籍人口中困難戶的住房問題。

　?。ㄊ┐罅訌?qiáng)政府自身建設(shè)。

　　要積極推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新，著手從依法規(guī)范行政、高效優(yōu)質(zhì)行政、民主透明行政和清正廉潔行政四個(gè)方面推進(jìn)制度和機(jī)制建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)要做好表率，帶頭精簡會議和文件，反對形式主義，減少不必要的公務(wù)和接待活動，多下基層調(diào)研，解決實(shí)際問題。要提倡務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，對政府決定的事情，各單位都要認(rèn)真執(zhí)行，不得自行其是，不得推諉扯皮，不得敷衍了事，確保政令暢通。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員考核制度，加強(qiáng)組織紀(jì)律，克服作風(fēng)渙散、出勤不出力等不良習(xí)氣，堅(jiān)決懲處“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”等違法違紀(jì)行為。下半年要在全區(qū)機(jī)關(guān)開展一次機(jī)關(guān)作風(fēng)評議活動。

　　各位代表，鹽田的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)正進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。我們將努力增強(qiáng)創(chuàng)新意識，實(shí)施精品戰(zhàn)略，做區(qū)委、區(qū)人大各項(xiàng)決策的認(rèn)真執(zhí)行者，做鹽田經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)組織者，做良好投資發(fā)展環(huán)境的積極營造者，做打造文化教育強(qiáng)區(qū)的有力促進(jìn)者，做依法行政的模范履行者，做國有和民營企業(yè)的堅(jiān)定支持者，做外商投資企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)者，做弱勢群體的熱情幫扶者，做群眾利益的忠實(shí)代表者。我們將建設(shè)一個(gè)以民為本、執(zhí)政為民的服務(wù)型政府，一個(gè)務(wù)實(shí)高效、廉潔勤政的責(zé)任型政府，一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、敢闖敢干的創(chuàng)新型政府。我們堅(jiān)信，有市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全區(qū)廣大干部群眾的鼎力支持，區(qū)第二次黨代會確定的奮斗目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。讓我們同心同德，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為全面建設(shè)現(xiàn)代化旅游海港城區(qū)而努力奮斗！

　　鹽田區(qū)二屆人大一次會議秘書處            2003年6月3日印發(fā)

　?。ㄓ?20份）

轉(zhuǎn)載時(shí)間：

轉(zhuǎn)載時(shí)間：

轉(zhuǎn)載時(shí)間：

相關(guān)稿件：